近日，全國人大代表李提出“跨境電商嬰幼兒配方奶粉”一句，引發熱議。她的話被很多新媒體解讀為影響消費者購買嬰幼兒配方奶粉的權利，阻止普通人購買“便宜又安全”的進口嬰幼兒配方奶粉。
對此，有奶粉行業人士指出，其實客戶可以通過包括之前流傳下來的食品進口模式在內的各種渠道購買國外嬰幼兒配方奶粉。“其實，李的建議是加強對‘跨境電商嬰兒奶粉’的質量監管，因為‘跨境電商嬰兒奶粉’問題頻發。”
據了解，早在2016年，我國就正式出臺了被業界稱為“史上最嚴格”的《嬰幼兒配方奶粉產品配方奶粉注冊管理規定》。每一種嬰兒配方奶粉進入中國市場都必須嚴格注冊。中國奶粉的準入門檻是世界上最高的之一。繞過這個門檻直接進入中國的跨境電商嬰幼兒配方奶粉，無論真假，都有很多隱患。然而，由于監管不到位，近年來跨境奶粉銷售問題頻繁發生。比如2018年以來，國內外媒體反復曝光了大量海外企業的假冒嬰兒粉，而假冒嬰兒粉只是冰山一角。
針對“嬰幼兒配方奶粉跨境電商”提案引發的輿論風暴，本報記者近日聯系李，就當前公眾關注的問題與她交換了意見。
南方日報:近日，嬰幼兒配方奶粉跨境電商進口的話題引起輿論熱議。你能告訴我們你為什么在這方面提出一份副本嗎？
李:近年來，跨境電子商務發展迅速，為客戶提供了越來越多的選擇。但是對于嬰幼兒配方奶粉這種特殊的食品，如果不能嚴格監管，會有很大的隱患。
因為我在乳制品行業做了20多年的質量檢查員，作為NPC的代表，乳制品的質量和安全，尤其是嬰兒配方奶粉的質量和安全，一直是我關注和研究多年的事件。我個人家里也有孩子，家里的孩子都在喝奶粉。可以說，奶粉的質量在國內是一件“大事”。
所以我一直在關注嬰幼兒配方奶粉跨境電商進口的相關法律法規和監管制度，也經常和一些專業人士交流，尤其是當選人大代表之后。每次都是拿著筆記本把大家談的問題和想法寫下來。今年兩會之前，我對近幾年跨境電商進口嬰幼兒配方奶粉的材料進行了全面的回顧和總結，并征求了各方意見，完成了材料復制。
南方日報:在你的建議中，對比一些跨境電商奶粉的觀點，引起了很大的輿論風暴。你認為中國現行的嬰兒配方奶粉跨境電商進口監管政策存在哪些不足？
李:這件事引發了討論，我想也證明了這件事值得關注。目前，我國嬰幼兒配方奶粉跨境電商進口最重要的問題是監管體系尚未完善，監管力度不夠，無法對嬰幼兒配方奶粉跨境電商進口進行記錄、登記和檢查，存在很大的質量安全隱患。
長期以來，我國對進口嬰幼兒配方奶粉的監管都是基于過去流傳下來的進口食品貿易模式。根據這一模式，進口嬰兒配方奶粉只有通過備案、報關、檢驗檢疫等一系列程序才能進口到中國銷售。
但根據目前跨境電商的相關政策，跨境電商奶粉規避了海外工廠需要通過CNCA認證的要求，避免了嚴格的配方注冊，避免了嬰幼兒配方奶粉的監管要求，也避免了國家市場監督管理局每月的抽檢。以往的進口食品檢驗檢疫等監管程序無法覆蓋不同跨境電商進口食品交易模式的所有監管區域。
不像以前傳下來的進口食品口岸檢驗檢疫，大量跨境電商直接從口岸進口嬰幼兒配方奶粉到郵局再到國內客戶。檢驗檢疫手續的減少，進一步加大了跨境電子商務進口嬰幼兒配方奶粉的監管漏洞，使食品質量安全無法得到有效保障，為通過跨境電子商務銷售假冒偽劣商品和不合格嬰幼兒配方奶粉提供了機會。
另一方面，跨境電子商務中嬰兒配方奶粉的原產地和購買目的地的全球化，導致跨境電子商務生產和營銷中不可控制的風險增加。隨著參與國家數量的迅速增加，不同國家的食品生產和質量安全標準也存在差異。即使出現食品安全問題，也無法確定風險來源，無法及時進行風險管理，從而增加食品安全風險。
南方日報:在你看來，中國的跨境電商是否出現過嬰幼兒奶粉配送的問題？
李。2018年，央視報道稱，西班牙搗毀了一家包裝假冒嬰幼兒配方奶粉的地下工廠，該奶粉主要通過海外網購渠道銷往中國市場。
這些問題和報道都很讓人擔憂。就像我剛才說的，奶粉的質量是一個“大事情”，不應該有粗心或者問題。希望從監管方式、監管工具、產品抽檢等方面加強監管，嚴格管理。無論從什么渠道，花多少錢買嬰幼兒配方奶粉，產品質量一定要安全可靠，才能放心給孩子吃。
南方日報:除了跨境電商，你在今年兩會的建議中，主要關注了哪些行業？
李:我是來自健康食品領域的代表，所以在每年的兩會上，我都會非常關注與“健康”和“健康食品”相關的話題。
“沒有全民健康，就沒有全面小康社會”。為了全面建設小康社會，必須提高全民健康水平，提高全社會的衛生服務和保障能力。但從目前的現實來看，需要社會各界齊心協力，為“健康能力”的提升貢獻智慧。
我所說的“健康能力”不僅是指國家的健康治理能力，還包括衛生行業和領域改善衛生產品和服務的能力，以及個人提高自我健康管理水平和培養健康生活習慣的能力。健康是美好生活的基礎和保障，是全面建設小康社會的基礎和后盾。
無論是個人、公司、社會還是國家，只有不斷提高“健康能力”，才能真正提高全民的健康水平。所以，每年我都想提幾個與保健食品相關的話題，包括希望加強健康科普，倡導全民飲奶，完成個人電子健康檔案，推動乳品行業創新，加強跨境電商進口奶粉監管等。
南方日報:經過這次輿論風暴，你以后還會一次又一次的堅持自己的觀點嗎？
李:站在行業的角度，站在專業的角度，站在代表履行職責的角度，我還是希望國家能加強或改善對嬰幼兒配方奶粉跨境電商進口產品質量的監管，讓每一位消費者都能放心享受到自己購買的產品，我會繼續關注和研究這個問題。
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標題：「營銷心得」信息網投稿：人大代表李翠枝：跨境電商嬰幼兒配方奶粉存安全隱憂 會一直關注食品安全? ??
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