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邢臺市城市供熱條例

第一章總則第一條為了規(guī)范供熱用熱行為,節(jié)約能源、減少大氣污染,促進城市供熱事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供熱用熱及相關管理活動。第三條市、縣級人民政府確定的供熱行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的供熱監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、自然資源、經(jīng)濟時政、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管等有關部門,應按照各自的職責做好供熱用熱管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當配合有關部門做好本行政區(qū)域內(nèi)供熱的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。第四條市、縣級人民政府應當將供熱事業(yè)納入國土空間規(guī)劃體系、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

優(yōu)先發(fā)展城市集中供熱,鼓勵利用清潔能源、可再生能源和工業(yè)余熱發(fā)展供熱事業(yè),推廣先進、節(jié)能、環(huán)保的供熱用熱新技術、新工藝。第五條市、縣級人民政府應當安排供熱政策性補貼資金,用于延長采暖供熱期限和供熱單位成本與價格倒掛虧損。

老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造應列入老舊小區(qū)統(tǒng)一改造規(guī)劃之中,改造費用由政府統(tǒng)籌安排。第二章規(guī)劃與建設第六條供熱行政主管部門應根據(jù)國土空間總體規(guī)劃和城市發(fā)展需要,會同自然資源和規(guī)劃等相關部門編制供熱專項規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。

批準后的城市供熱專項規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的,應當履行規(guī)劃調(diào)整審批程序。第七條市、縣級人民政府應當按照城市供熱規(guī)劃預留熱源、熱網(wǎng)、換熱站等供熱設施的建設用地或空間。未經(jīng)法定程序調(diào)整,任何單位和個人不得擅自占用、變更位置或改變用途。

市、縣級人民政府應當根據(jù)城市供熱發(fā)展的需要,適時對供熱熱源、熱網(wǎng)、換熱站進行建設,并符合改善環(huán)境、節(jié)約能源和提高供熱質(zhì)量的要求。

申請用熱單位應根據(jù)有關規(guī)劃要求,結合供熱單位意見,協(xié)調(diào)配合供熱設施的施工并承擔相關管溝、設備用房等土建工程的配套建設,保證配套設施內(nèi)具備通訊聯(lián)網(wǎng)、水電單獨立戶條件。按照城市供熱規(guī)劃,供熱單位可根據(jù)供熱能力在已建成的換熱站及庭院管網(wǎng)上擴建新消費者。第八條供熱工程需要穿越地下、地上空間或建筑物、構筑物時,相關所有權人或管理人應當予以配合。因穿越施工造成相關建筑或設施損壞的,建設單位應當及時修復,無法修復的,應當經(jīng)歷評估予以賠償。第九條集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍以外的區(qū)域,以及集中供熱管網(wǎng)負荷已滿區(qū)域,新建建筑或未接入集中供熱的既有建筑,應采用其他清潔能源供熱方式供熱,并逐步納入統(tǒng)一的集中供熱范圍。第十條建設單位、申請用熱單位在申請用熱時,應將供熱工程施工圖報送供熱主管部門及供熱單位進行技術審核,對于審核提出的問題,建設單位要及時進行整改。第十一條供熱工程的設計、施工應當符合有關技術標準和規(guī)范,由具有相應資質(zhì)的單位承擔。在重要隱蔽工程隱蔽前,施工單位應當通知供熱單位和其行政主管部門到場確認。

新建、擴建、改建城市道路如需設計和敷設供熱管網(wǎng)的,由道路建設單位提前六個月書面通知供熱單位辦理各項前期手續(xù)。對于供熱工程、搶修破路恢復費用應按照實際工程成本計價。

供熱工程完工后,建設單位應當組織相關單位進行驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的,供熱單位不予供熱。第十二條新建公共建筑和居民住宅,應依照有關技術規(guī)范設計安裝分戶計量的供熱系統(tǒng),購置及安裝費納入開發(fā)建設成本。

既有建筑應按分戶計量要求逐步進行改造。第三章供熱與用熱第十三條從事供熱經(jīng)營活動應當取得供熱經(jīng)營許可證,并按供熱經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍供熱。第十四條需要并入集中供熱管網(wǎng)的新消費者,應在本采暖期上一年度的九月三十日前向供熱單位遞交申請。用熱單位應在當年六月三十日前辦理完供熱用熱手續(xù)。第十五條在不影響其他熱網(wǎng)民正常使用熱和共用供熱設施安全運行的前提下,熱網(wǎng)民變更用熱面積以及其他用熱事項的,應當?shù)焦釂挝晦k理變更手續(xù)。

熱網(wǎng)民當年不用熱或恢復用熱的,應在當年三月十五日至十月十五日期間,向供熱單位提出申請,辦理手續(xù)。第十六條熱源單位和供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。要求停業(yè)或歇業(yè)的,應當在采暖期開始六個月前向供熱行政主管部門提出申請,供熱行政主管部門應當自收到申請之日起二十日內(nèi)做出是不是批準的決定。做出批準決定的,應當對供熱范圍內(nèi)的網(wǎng)民做出妥善安排。

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